PIANETA SICUREZZA. Singapore: se il modello sociale non si ferma alle sanzioni

di Nicola Rossiello

Le ragioni della sicurezza e della stabilità nelle città moderne non dipendono tanto dal rigore della giustizia, quanto dall'efficienza del sistema economico e sociale messo a disposizione dei cittadini. E lo si può cogliere se ci si spinge, senza prevenzione e con un minimo di onestà intellettuale, oltre il "cortile di casa". Prendiamo ad esempio Singapore, considerata un luogo modello per la sicurezza pubblica. Se si approfondisce organizzazione e funzionamento della città-stato asiatica, si giunge alla constatazione che questo risultato non deriva soltanto dal rispetto delle leggi, ma incide profondamente il benessere diffuso che previene le cause del disagio. Singapore è una società che garantisce diritti, dignità, casa e lavoro, e fa sì che il crimine smetta di essere una necessità o una scelta.

Questo ci dice che alla base di una politica di sicurezza efficace c'è sempre l'equità economica. Una città in cui l'occupazione è quasi totale e il reddito permette a chiunque di costruirsi un futuro è un luogo sicuro. La microcriminalità che caratterizza la vita delle grandi metropoli è conseguenza diretta della marginalità e della povertà. Riducendo le disuguaglianze attraverso la formazione e il sostegno al reddito, le tensioni sociali trovano soluzione prima che si manifestino come percezione di insicurezza.

Anche l'urbanistica e la gestione degli spazi abitativi giocano un ruolo fondamentale. A Singapore, le case popolari assegnate alla maggior parte degli abitanti, sono organizzate in modo da assicurare la coesione sociale grazie ad una distribuzione che tiene conto di fattori diversi come cultura, provenienza e diversità, assegnando gli alloggi e miscelando questi diversi elementi nel miglior equilibrio possibile. L'obiettivo non è solo dare un tetto, ma creare quartieri dove l'integrazione sociale sia la normalità, evitando la formazione di ghetti. L'attenzione e la cura verso i beni comuni, per la vita quotidiana, per la pulizia, per trasporti efficienti e per la bellezza delle aree verdi, fanno sì che i cittadini si sentano parte della comunità e siano stimolati ad agire per per tutelare spontaneamente le risorse e i beni comuni.

Sociologia e criminologia ci dicono che la severità delle pene influisce solo in minima parte sulla sicurezza reale. Spesso, norme troppo rigide e divieti ferrei spingono alla trasgressione, generando tensioni e malcontento. Questo perché la sicurezza basata sulla paura è fragile e determina la necessità di assicurare un controllo continuo; al contrario, la sicurezza che origina dal benessere è strutturata e si sostiene autonomamente. Non è il timore della sanzione a fermare un malintenzionato, ma la consapevolezza che commettere un reato significherebbe perdere i vantaggi di una società che lo valorizza.

Contrariamente a quanto la maggior parte di noi pensa nel nostro Paese, garantire la sicurezza non è direttamente correlata all'uso di una forza che deve rimanere soluzione ultima e residuale, ma alla lungimiranza della politica e alla corretta ammnistrazione del territorio. Investire in giustizia sociale significa creare una comunità nella quale c'è interesse spontaneo a rispettare le regole, e nella quale si ammettono le diversità, integrandole tra loro, senza cancellarle. La sicurezza pubblica non dovrebbe essere un'imposizione, ma un'azione puntuale volta a realizzare, attraverso la buona amministrazione, la migliore qualità della vita possibile per i cittadini, Singapore ne è una dimostrazione lampante.